Конференцию организовали Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Центр организации социального обслуживания», СПб ГБУСОН «КЦ Василеостровского района», СПб ГБУ «КЦСОН Московского района».

Первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Галина Колосова представила доклад на тему «Будущее системы долговременного ухода в Санкт-Петербурге: стратегии развития системы и трансформация профессиональных коммуникаций специалистов». По ее словам, сегодня в систему ухода на дому включены негосударственные и государственные организации.

Эксперт рассказала о системе социального обслуживания на дому, состоящей из трех уровней: социально-бытовой, специализированное социально-медицинское обслуживание, социально-медицинский уход. Порядка 44 тысяч петербуржцев получают сегодня услуги в комплексных центрах социального обслуживания, более 2 тысяч – в негосударственном секторе, а городская инфраструктура системы долговременного ухода объединяет 18 школ ухода и 34 службы проката технических средств реабилитации, отметила она.

«Особое внимание – кадровому составу. Нам пришлось пережить трансформацию обязанностей социальных работников и переход от стандарта “сиделка” к стандарту “помощник по уходу”, который вступил в силу в конце марта 2024 года», – рассказала Галина Колосова.

По ее мнению, необходимо развивать возможности социально-медицинского ухода, формировать стандарты, привлекать к деятельности тех, кто сегодня выходит на пенсию, поддерживать систему родственного ухода.

«Межведомственное взаимодействие развивается пока в основном в государственном секторе – у нас подписано 18 трехсторонних соглашений о сотрудничестве между Комитетом по социальной политике, Комитетом по здравоохранению и районными администрациями. Задача – дружить системами в целях увеличения доступности медицинской помощи и социальных услуг. Еще одна задача – создание симуляционных классов и расширение трудового рынка помощников по уходу, а также внедрение цифровых технологий», – подчеркнула Галина Колосова.

Об организации работы по выявлению граждан, нуждающихся в уходе, и их включении в систему долговременного ухода рассказала начальник отдела организации межведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения, руководитель РКЦ СПб ГКУ «Центр организации социального обслуживания» Оксана Миронова.

По ее словам, в задачи территориальных и региональных центров входит не только выявление граждан, которые нуждаются в уходе, но и подбор услуг, а информация о тех, кому нужен уход, поступает от граждан, медицинских организаций и центров социального обслуживания.

«Система долговременного ухода направлена не только на человека, который нуждается в уходе, но и на его окружение», – добавила эксперт. По ее словам, взаимодействие с медицинскими организациями должно быть автоматизировано, кроме того, необходимо внедрять рекомендации Минтруда и Минздрава в работу медицинских и социальных служб, обучать экспертов и др.

Начальник бюро Петроградского района СПб ГКУ «Центр организации социального обслуживания» Савелий Ратнер рассказал об экспертной работе сотрудников ТКЦ. Так, эксперты собирают информацию о заявителе, определяют индивидуальные потребности гражданина в уходе, а также определяют формат возможного социального обслуживания.

Опыт внедрения системы долговременного ухода в СПб ГБУ «КЦСОН Московского района» представила заместитель директора по социальной работе Елена Филатова. Она отметила, что на обслуживании в районе находятся люди разного возраста, которые нуждаются в разнообразных услугах.

«Главная цель – обеспечить людям комплексное социальное обслуживание и медицинскую помощь, а также обучить уходу их семьи», – добавила она.

По ее словам, для развития системы долговременного ухода нужно готовить сотрудников, обеспечивать систему поддержки родственников.

Об инфраструктуре системы долговременного ухода рассказала директор СПб ГБУСОН «Комплексный центр Василеостровского района» Любовь Назарова. Эксперт рассказала о развитии пунктов проката технических средств реабилитации и школ ухода.

«Если к нам пришел житель за помощью по уходу за родственником, мы сразу приглашаем к работе психолога. Кроме того, мы проводим тематические занятия, например, по уходу после инсульта, подбираем бригаду для проведения занятий, готовим методические материалы и предлагаем стационарозамещающую технологию “передышка” – один-два месяца в рамках родственного ухода», – отметила Л. Назарова.

Заместитель директора СПб ГБУСОН «Комплексный центр Василеостровского района» Оксана Нестеренко поделилась опытом межведомственного взаимодействия. Так, центр тесно сотрудничает с районными поликлиниками и городскими больницами, поддерживая граждан нескольких категорий: пожилые люди, инвалиды трудоспособного возраста, лица без определенного места жительства, участники СВО и члены их семей.

Она отметила ряд трудностей межведомственного взаимодействия: отсутствие общей информационной базы, проблема организации выхода в адрес узкопрофильных специалистов, проблема оказания паллиативной помощи инвалидам трудоспособного возраста и гражданам с онкологией, концентрация работы на личных контактах.

Опыт Рязанской области по развитию системы долговременного ухода представила директор ГКУ «Ресурсный центр социального обслуживания населения» Наталья Идрисова. Так, в регионе активно используется единый цифровой контур, отражающий медицинские рекомендации для граждан и объединяющий взаимодействие медицинских и социальных организаций. Цифровая система демонстрирует статус гражданина (включен в СДУ, отказался или снят с обслуживания, находится в стационаре и др.) и помогает оптимизировать работу ведомств.

«Мы шагаем в ногу со временем, цифровизируем все, что можно цифровищзировать, а специалисты используют планшеты – это значительно упрощает работу в отделанных районах области. На проведение оценки уходит 25–30 минут», – подчеркнула эксперт.

В свою очередь о системе подготовки кадров, обеспечивающих реализацию СДУ в Санкт-Петербурге, рассказала начальник отдела организации и учебно-методического обеспечения повышения квалификации СПб ГБУ «Городской информационно-методический центр «Семья» Юлия Рюмина. По ее словам, центр развивает офлайн и онлайн-обучение, готовит специалистов и помощников по уходу, организует курсы повышения квалификации, приглашая к преподаванию представителей учреждений социальной сферы, системы здравоохранения и образования, проводит выездные практические занятия на базе учреждений социального обслуживания населения.

Начальник отдела цифровой трансформации СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» Владислав Рахимов рассказал об автоматизации процессов СДУ – об информационном модуле и об интеграции данных из системы «Оптима».

«За все время мы решили более 200 тысяч обращений от наших коллег и делаем все возможное, чтоб система давала все, что от нее ждут», – отметил он.

Эксперт рассказал о возможностях для поставщиков для передачи данных, о процессе цифровизации системы долговременного ухода, о сервисе взаимодействия с медицинскими системами и переходе на цифровые документы.

Проект Кронштадтского КЦСОН по созданию чат-бота для социальных работников представила заместитель директора по социальным вопросам Ирина Купавых. Она рассказала о роботизации учета социальных услуг, позволяющей сократить время работы специалистов в 4 раза. Проект реализован в телеграме за несколько месяцев и запущен в работу 10 октября.

По завершении конференции выступила первый заместитель генерального директора НИЦ «Профессиональное долголетие» Анжелика Башкирёва. Свой доклад она посвятила цифровым решениям в межведомственной оценке эффективности реализации системы долговременного ухода в России – информационным системам разного уровня.

Эксперт рассказала о проекте «Старшему поколению – забота и уход!», реализованном НИЦ «Профессиональное долголетие». По ее словам, недостаточная компьютерная грамотность граждан старшего возраста мешает им пользоваться медико-социальными услугами в полной мере.

Участники конференции согласились с необходимостью развивать межведомственное взаимодействие в области долговременного ухода – сотрудничество организаций медицинского и социального обслуживания, пациентов и их семей.